4月1日甘肅省食藥監(jiān)局公布《甘肅省藥品流通領域專項整治工作方案》（下稱《工作方案》），明確表態(tài)要通過專項活動嚴厲打擊“掛靠”經(jīng)營、非法渠道購銷藥品、購銷非法回流藥品、制售假劣藥品等違法違規(guī)行為。

其中，藥品流通領域違法經(jīng)營、基層用藥質量安全和中藥材中藥飲片三個領域成為這一輪的整治重點：

藥品流通領域違法經(jīng)營行為專項整治：

對藥品批發(fā)環(huán)節(jié)專項整治“回頭看”，重點整治為他人違法經(jīng)營藥品提供場所、資質證明文件、票據(jù)；

偽造藥品采購來源，虛構藥品銷售流向，篡改計算機系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)記錄等藥品經(jīng)營數(shù)據(jù)造假；

購銷藥品時，證、票、賬、貨、款不能相互對應一致，未按照規(guī)定開具稅票，使用銀行個人賬戶進行業(yè)務往來，將麻醉藥品、精神藥品和含特殊藥品復方制劑流入非法渠道，或者進行現(xiàn)金交易；

基層用藥質量安全專項整治：

以城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域，以小型醫(yī)療機構、個體診所、零售藥店等為重點單位，以疫苗、生物制品（含五種血源篩查類體外診斷試劑）等冷鏈管理藥品、中藥注射劑、無菌注射劑、終止妊娠藥品等高風險品種，以及麻精藥品等特殊管理藥品為重點品種，以購進、儲存、運輸和分類管理等為重點環(huán)節(jié)，開展基層用藥質量安全專項整治，嚴厲查處無證經(jīng)營藥品，非法渠道購進、銷售藥品，購進、銷售、使用假劣藥品、過期藥品、非法回流藥品，違規(guī)儲運藥品等違法違規(guī)行為。對無證診所使用的藥品，重點核查藥品來源，嚴厲查處供藥單位和個人。

中藥材中藥飲片專項整治：

嚴格中藥材中藥飲片質量溯源制，落實索證索票索報告管理。

對中藥材中藥飲片經(jīng)營企業(yè)，重點整治經(jīng)營過程中存在的染色增重、摻雜使假、硫磺過度熏蒸、以次充好等突出問題，嚴厲打擊超范圍經(jīng)營、非法渠道購銷、非法分包裝、經(jīng)營使用假劣中藥材中藥飲片，以及不按規(guī)定索取合法票據(jù)、產(chǎn)品合格證明、檢驗報告書等違法違規(guī)行為；

在更直接瞄準藥品流通領域的兩票制等政策之下，傳統(tǒng)扭曲的醫(yī)藥利益鏈條被打破，部分企業(yè)過去通過外部關聯(lián)公司（過票商業(yè)公司）完成資金費用的循環(huán)基本被斷路，使長期以來過票公司得以生存的空間被壓縮、直接摧毀“過票”的土壤，過票功能瓦解，藥企面臨巨大壓力。